ประกาศมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช เรื่อง หลักเกณฑ์และแนวทางการบริหารเงินบริจาคของมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช พ.ศ. 2562

ประกาศมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช
เรื่อง หลักเกณฑ์และแนวทางการบริหารเงินบริจาคของมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช พ.ศ.๒๕๖๒

ด้วยเป็นการสมควรปรับปรุงแก้ไข ประกาศมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช เรื่อง หลักเกณฑ์การรับเงินและการเบิกจ่ายเงินซึ่งมีผู้อุทิศให้แก่มหาวิทยาลัย พ.ศ.๒๕๖๐ ลงวันที่ ๒๒ มิถุนายน ๒๕๖๐ เพื่อให้การใช้จ่ายเงินบริจาคซึ่งมีผู้อุทิศให้แก่มหาวิทยาลัยและส่วนงานเป็นไปด้วยความเรียบร้อยและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

อาศัยอำนาจตามความในข้อ ๖ แห่งข้อบังคับมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช ว่าด้วยการบริหารงบประมาณการเงินของมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช พ.ศ.๒๕๕๕ จึงออกประกาศไว้ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ประกาศนี้เรียกว่า “ประกาศมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช เรื่อง หลักเกณฑ์และแนวทางการบริหารเงินบริจาคของมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช พ.ศ. ๒๕๖๒”

ข้อ ๒ ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศเป็นต้นไป

ข้อ ๓ ให้ยกเลิกประกาศมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช เรื่อง หลักเกณฑ์การรับเงินและการเบิกจ่ายเงินซึ่งมีผู้อุทิศให้แก่มหาวิทยาลัย พ.ศ.๒๕๖๐

ข้อ ๔ ในประกาศนี้

“มหาวิทยาลัย” หมายความว่า มหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช

“ส่วนงาน” หมายความว่า ส่วนงานตามมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช พ.ศ. ๒๕๕๓

“คณะกรรมการบริหารเงินบริจาค” หมายความว่า คณะกรรมการบริหารเงินบริจาคของแต่ละส่วนงาน

“เงินบริจาค” หมายความว่า เงินที่มีผู้มอบให้หรืออุทิศให้แก่มหาวิทยาลัยหรือส่วนงาน เพื่อใช้ตามภารกิจหรือกิจการของมหาวิทยาลัยหรือส่วนงาน

“เงินบริจาคเฉพาะเจาะจง” หมายความว่า เงินที่มีผู้มอบให้หรืออุทิศให้แก่มหาวิทยาลัยหรือส่วนงานเพื่อใช้ตามภารกิจหรือกิจการของมหาวิทยาลัยหรือส่วนงาน โดยระบุวัตถุประสงค์เพื่อให้ดำเนินการเฉพาะกรณี

“เงินบริจาคทั่วไป” หมายความว่า เงินที่มีผู้มอบให้หรืออุทิศให้แก่มหาวิทยาลัยหรือส่วนงานเพื่อใช้ตามภารกิจหรือกิจการของมหาวิทยาลัยหรือส่วนงาน โดยไม่ระบุวัตถุประสงค์ หรือระบุวัตถุประสงค์อย่างกว้าง

ข้อ ๕ การรับเงินบริจาคของมหาวิทยาลัยหรือส่วนงาน สามารถรับบริจาคผ่านได้ทั้งระบบบริจาคอิเล็กทรอนิกส์ (E- Donation) ของกรมสรรพากร และไม่ผ่านอิเล็กทรอนิกส์ (E- Donation) ของกรมสรรพากร

การรับเงินสดผ่านตู้รับบริจาค ให้ถือเป็นเงินบริจาคประเภททั่วไปและให้นำส่ง เป็นรายได้ของมหาวิทยาลัยหรือส่วนงานที่ได้รับเงินบริจาคนั้น

ข้อ ๖ ให้หัวหน้าส่วนงานมีอำนาจในการเปิดบัญชีกับธนาคารที่เป็นรัฐวิสาหกิจหรือธนาคารพาณิชย์อื่นที่สภามหาวิทยาลัยให้ความเห็นชอบ โดยใช้ชื่อบัญชี “มหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช (เงินบริจาค)” เพื่อรองรับเงินบริจาค

ข้อ ๗ การรับเงินบริจาคเฉพาะเจาะจง ให้มหาวิทยาลัยหรือส่วนงาน ออกใบเสร็จรับเงินและนำฝากเข้าบัญชี “มหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช (เงินบริจาค)” และก่อนการก่อหนี้ผูกพันหรือจ่ายเงินตามวัตถุประสงค์ของผู้บริจาคภายในวงเงินที่ได้รับให้เสนอคณะกรรมการบริหารเงินบริจาคเพื่อทราบ โดยปฏิบัติตามกฎหมายระเบียบที่เกี่ยวข้อง หากเมื่อดำเนินการแล้วมีเงินเหลือจ่ายเท่าใดให้นำส่งเป็นรายได้ของมหาวิทยาลัยหรือส่วนงานที่ได้รับเงินบริจาคนั้นต่อไป

ข้อ ๘ การรับเงินบริจาคทั่วไป ให้มหาวิทยาลัยหรือส่วนงาน ออกใบเสร็จรับเงินและนำฝากเข้าบัญชีเงินรายได้ของมหาวิทยาลัยหรือส่วนงานที่ได้รับเงินบริจาคนั้น

ข้อ ๙ การใช้จ่ายเงินบริจาคทั่วไป เพื่อกิจการใดให้เสนอต่อคณะกรรมการบริหารเงินบริจาคของส่วนงานเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบก่อน และดำเนินการตามกฎหมายและระเบียบของมหาวิทยาลัยที่กำหนดไว้

การเบิกจ่ายเงินบริจาคทั่วไปรวมทุกรายการแล้วต้องไม่เกินวงเงินงบประมาณรายจ่ายประเภทเงินบริจาคที่ได้รับความเห็นชอบจากสภามหาวิทยาลัยในปีที่รับบริจาคนั้น

กรณีเงินบริจาคทั่วไปที่ได้รับจริงในปีงบประมาณใดมียอดน้อยกว่าประมาณการรายรับให้ส่วนงานเบิกจ่ายได้ไม่เกินรายรับจริงจากการรับบริจาค

ข้อ ๑๐ ให้ส่วนงานเบิกใบเสร็จรับเงินของมหาวิทยาลัยจากสำนักงานอธิการบดีไปใช้เพื่อการนี้โดยให้มีการควบคุมจำนวนและกำหนดเล่มที่ เลขที่ ของใบเสร็จรับเงินให้ครบถ้วนถูกต้อง และจัดเก็บหลักฐานไว้เพื่อการตรวจสอบ

ข้อ ๑๑ ให้อธิการบดีแต่งตั้งคณะกรรมการบริหารเงินบริจาคของแต่ละส่วนงานประกอบด้วย

ข้อ ๑๒ คณะกรรมการบริหารเงินบริจาคของแต่ละส่วนงาน มีอำนาจหน้าที่ดังต่อไปนี้

(๑) พิจารณาให้ความเห็นชอบการใช้เงินบริจาคทั่วไป

(๒) ควบคุม กำกับ และติดตามผลการดำเนินงานการใช้เงินบริจาค

(๓) ปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่อธิการบดีมอบหมาย

การบริหารเงินบริจาคของมหาวิทยาลัย ให้เป็นอำนาจของคณะกรรมการบริหารเงินบริจาคของสำนักงานอธิการบดี

ข้อ ๑๓ เมื่อคณะกรรมการบริหารเงินบริจาคให้ความเห็นชอบแล้ว ให้ดำเนินการตามข้อบังคับมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราชว่าด้วยวิธีการงบประมาณและการเงินของมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช ระเบียบมหาวิทยาลัยว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการรับเงิน การเก็บรักษาเงิน การเบิกเงิน การจ่ายเงินและการควบคุมดูแลการจ่ายเงิน ในส่วนของการจัดหาพัสดุให้ดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ระเบียบมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราชว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างด้วยเงินบริจาคและกฎหมายหรือระเบียบอื่นที่เกี่ยวข้องแล้วแต่กรณี

ข้อ ๑๔ การจัดทำงบประมาณรายรับ ตามข้อบังคับมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช ว่าด้วยการบริหารงบประมาณและการเงินของมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช ให้ส่วนงานประมาณการรายรับจากการรับบริจาคเฉพาะเงินบริจาคทั่วไป

ข้อ ๑๕ ให้ส่วนงานบันทึกบัญชีเงินบริจาคโดย

๑๕.๑ บันทึกบัญชีเงินบริจาคเฉพาะเจาะจง ชื่อบัญชี “เงินรับฝากจากการรับบริจาค”

๑๕.๒ บันทึกบัญชีเงินบริจาคทั่วไป ชื่อบัญชี “รายได้จากการรับบริจาค”

ข้อ ๑๖ ให้ส่วนงานที่ได้รับเงินบริจาค จัดทำทะเบียนคุมและรายงานยอดเงินบริจาค โดยแยกตามวัตถุประสงค์ของผู้บริจาค และรายงานยอดเงินบริจาคเฉพาะเจาะจง และเงินบริจาคทั่วไป (ตามแบบแนบท้ายประกาศ) ให้ฝ่ายการคลัง สำนักงานอธิการบดี เพื่อสรุปเสนออธิการบดีทราบทุกไตรมาส

ข้อ ๑๗ มหาวิทยาลัยหรือส่วนงาน สามารถนำเงินบริจาคไปจ่ายเป็นค่าธรรมเนียมธนาคารหรือค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการเงินบริจาคได้ ตามความเห็นชอบของคณะกรรมการบริหารเงินบริจาคทั้งนี้ตามความจำเป็นและเหมาะสม

ข้อ ๑๘ ให้ส่วนงานโอนเงินบริจาคที่ไม่ระบุวัตถุประสงค์ไว้เป็นการเฉพาะ ที่มีอยู่เดิมก่อนประกาศฉบับนี้มีผลบังคับใช้ ไปเป็นรายได้ของส่วนงานให้แล้วเสร็จภายในปีงบประมาณ ๒๕๖๓

ข้อ ๑๙ ให้อธิการบดีรักษาการตามประกาศนี้ และให้มีอำนาจตีความและวินิจฉัยชี้ขาดปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามประกาศนี้

ประกาศ ณ วันที่ ๒๐ กุมภาพันธ์ พ.ศ.๒๕๖๓

(รองศาสตราจารย์อนันต์ มโนมัยพิบูลย์)
อธิการบดีมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช